2019 Dış Politikasında İlk 10 Trend

Bu, 2019 yılında dünyayı sarsacak büyük olayları ve eğilimleri tahmin etmek için yeni bir yıl ve yeni bir fırsat. Bunu erkene almak istiyoruz, böylece yıl sonunda söylediklerimizi unutmak için zamanınız var.

Ancak yakın zamanda geride bıraktığımız 2018’i tamamen unutmuş olduğumuzu düşünürseniz, güvenilir ECFR meslektaşlarımızın entelektüel acımasızlıklarının taleplerine cevap verdik ve geçen yılın tahminlerine göre kendimizi değerlendirerek 10 üzerinden 7.5 puan elde ettik.

Açıkçası şanslıyız. Bu yüzden, 2019’da Avrupalı dış politika yapıcılarını meşgul edecek ilk on eğilim (artı bir bonus trendi) için tahminlerimizi sunuyoruz. Gelecek yıl tekrar kendimizi çoğu kişinin haklı olduğuna ikna etmeye çalıştığımızı görmek için tekrar gelin.

1. Trump, ABD dış politikasını kontrol altına alıyor.

James Mattis’in ABD Savunma Bakanlığı’ndan istifa etmesiyle Beyaz Saray Genelkurmay Başkanı John Kelly, H.R McMaster, Gary Cohn ve Rex Tillerson uzun süreliğine kendi görevlerinden ayrıldı, tüm yetişkinler böylelikle artık odadan ayrıldı. Bu yıl Başkan Donald Trump’ın nihayet dış politikasının kontrolünü kendisine tutarlı bir sadakat gösterdiği ve güven duyduğu tek kişiye devrettiğini göreceksiniz o da:  Kendisi. Tutarsızlık, kaos ve muhtemelen felaketler beklenebilir. Bu tahminde kendimizi emin hissediyoruz .

2. Demokratik Ev Trump’ı suçlayacak.

Yeni Demokratik Temsilciler Meclisi, Trump’ı dolaysız olarak görevden almak suretiyle seçildi. Her ne kadar Demokratik liderlik, görevden almanın, Demokratların Beyaz Saray’ı yeniden ele geçirmesine yardım etmeyeceğini anlasa da, gelen kongre sınıfı 2019’da görevden alma işlemlerine başlamakta ısrar edecek. Ancak, Başkan Trump görevinden alınmayacak. Aslında, görevden alma 2020’de olacak olan yeni seçimlerde, onay derecelendirmelerine veya yeniden seçilme umutlarına önemli ölçüde bir zarar vermeyecektir.

3. Kuzey Kore “nükleersizleştirme” süreci bozuluyor.

ABD ve Kuzey Kore’nin, “nükleersizleştirme”nin ne anlama geldiğine dair çok farklı fikirlerinin olduğunu Singapur’da 2018 Haziran’da düzenlenen bir zirvede kabul ettikleri zaman belli oldu. 2019’da bu farklılıklar bir kez daha yüzeye çıkacak ve  karşılıklı “ateş ve öfke” tehditlerine ve savaş söylentilerine geri dönülecektir.

4. Çin CP-TPP’ye katılmak için başvuruyor.

2019’da Çin, Trump’ın başkanlığından kısa bir süre sonra ABD’nin çıkardığı orijinal TPP’nin yerini alan 11 ülkeden oluşan Kapsamlı ve İlerici Pasifik Ortaklığı Antlaşması’na (CPTPP) katılmaya çalışacak. Bunu yaparken, Çin hem küresel düzenin ABD’den daha destekleyici olduğunu göstermeye hem de CP-TPP’yi çıkarlarına göre şekillendirmeye çalışacaktır.

5. Ukrayna krizi alevlendi.

2019’da, hem karada hem denizde, Rusya ile Ukrayna arasındaki ihtilafta daha fazla alevlenme görmeyi bekliyoruz. Ukrayna Cumhurbaşkanı Petro Poroshenko, yaklaşmakta olan Ukrayna seçimlerinde avantaj sağlamak için bu siyasi olayları kullanacak; Rus mevkidaşı Vladimir Putin, Rusya’daki işaretleme popülerliğini artırmak için onları kullanacak. Yine de bu alevlenmeler, ülkeleri arasında topyekun bir savaşa yol açmayacak.

6. Küresel kriz Türkiye’de finansal bir krize neden oluyor.

Dünya ekonomisi 2019’da genel bir krize girmeyecek. Ancak, küresel büyümedeki önemli düşüş, halihazırda bir finansal yükselişe hazır durumda olan ülkelerde krizlere neden olacak. Bunların arasında başat rol olan Türkiye, finansal bir krizle karşılaşacak ve Türkiye Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan’ın aksine söz vermesine rağmen bir IMF programını göz önünde bulundurmaya zorlanacak bir Türkiye olacak.

7. Suudi Arabistan, ABD ve Avrupa ile uzlaştı.

2019’da Suudi Arabistan, hem Avrupa hem de ABD ile olan ilişkisini, gazeteci Jamal Khashoggi’nin öldürülmesi, Yemen’deki savaş ve yerli insan hakları aktivistlerinin bastırılması üzerine sembolik bir hareketlenme ile düzeltmeye çalışacak. Uzlaşma konusundaki bu kozmetik çabalar, Muhammed bin Salman’ın baş prens olarak değişmesini durduracak, Avrupa ve ABD özrü kabul edecek.

8. DTÖ fiili olarak çöktü.

ABD, DTÖ’nün ihtilaflı çözüm mekanizması olan temyiz mahkemesinde hakimlerin atanmasını engellemeye devam ediyor. 2019’un başlarında mahkeme, görev yapmak için yeterli hakime sahip olmadığı bir noktaya ulaşacaktır. Temyiz kararları verme kapasitesinin olmaması, uyuşmazlıkların çözülme mekanizması – ve bununla birlikte, daha geniş DTÖ – işleyişinin sona ermesine neden olacaktır. Korumacı davranışları hakkında tarafsız bir kontrol yapılmadan, başta ABD olmak üzere çeşitli devletler, DTÖ kurallarının hem ruhunu hem de kurallarını yıpratmaya başlayacaktır.

9. Popülistler ikili harekete başlıyor.

2019’da popülistler iktidarın hoşnutsuzluklarına karşı bağışıklı olmadıklarını keşfedeceklerdir. Seçmenler, milletvekillerinin ulusal parlamento seçimlerinde büyük kayıplara neden olacakları Polonya’da ve hükümete karşı protesto gösterilerinin büyümeye devam edeceği Macaristan’da popülist yönetimden bıkacaklarını gözlemliyoruz. Ancak popülistler, henüz güç kazanmadıkları yerlerde seçim kazanımları elde edecekler: Fransa’da Marine Le Pen’in Ulusal Rally’si ve Alternatif für Deutschland’ın mayıs ayındaki Avrupa Parlamentosu seçimlerinde rekor oy payları kazanacağını göreceğiz. Sonuç olarak, entegrasyon karşıtı partiler, kendinden nefret eden bir Avrupa Parlamentosu’ndaki sandalyelerin yaklaşık üçte birini tutacaklar ve gelen Avrupa Komisyonunu şekillendirmeye çalışacaklar.

10. Avrupa dijital bir vergi almayı düşünüyor.

Birçok Avrupa ülkesi, Fransa’nın başta Amerikan ve Çin teknoloji şirketlerini hedef alan dijital bir vergi getirmedeki liderliğini takip edecek. Bu üye devlet, Almanya ve Avrupa Komisyonu’nu, transatlantik ticaret gerilimlerini daha da arttırarak Avrupa düzeyinde bir dijital vergi fikrini tekrar gözden geçirmeye zorlayacaktır.

Bonus: Brexit başarılı veya başarısız.

Brexit sonuçlarını tahmin etmek Birleşik Krallık’taki havayı tahmin etmek gibidir: Ne olacağını tahmin etmek neredeyse imkansızdır, ancak neredeyse kötü olduğu kesindir. Ancak, meteoroloji uzmanları gibi yapacak bir işimiz var. Başka bir genel seçim ya da anlaşma yapılmayacak bir Brexit olması muhtemel değildir. Avrupa Birliği’nden ayrılma konusundaki “halkın oyu”, bir fanteziden belirgin bir olasılık haline getirilmiş olsa da, Avam Kamarası’nın Başbakan Theresa May’ın ikinci ya da üçüncü oylamadaki anlaşmalı versiyonuna geçmesi daha muhtemel. Bununla birlikte, İngiltere Mart’ta AB’yi resmen terk etse bile, taraflar arasındaki ilişkilerin son durumu ile ilgili müzakereler uzun yıllar sürecek ve İngiliz iç siyaseti her zaman olduğu gibi bölünmüş kalacaktır.

Kaynak: https://www.ecfr.eu/amp-article/commentary_top_ten_foreign_policy_trends_in_2019?__twitter_impression=true

Yazı Çevirisi: Büşra Nur Bulun

 

Resim Kaynağı: https://www.google.com/url?sa=i&source=images&cd=&cad=rja&uact=8&ved=2ahUKEwjwn7COtfnfAhVSb1AKHdIdAT4QjRx6BAgBEAU&url=https%3A%2F%2Fwww.cagle.com%2Farend-van-dam%2F2018%2F11%2Fbrexit-and-world-powers&psig=AOvVaw1ZB4Y2MLVVFMG1ybr9SCRy&ust=1547972486401750

Bir cevap yazın

E-posta hesabınız yayımlanmayacak. Gerekli alanlar * ile işaretlenmişlerdir